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严格控制耕地面积的非农业占用。工业化进程中对耕地的占用是不可避免的,但当耕地占用速度超过粮食产量的增长速度时,就构成了对粮食安全的威胁。日本和东亚“四小龙”工业化进程中的一个主要失误就是土地占用失控,造成粮食供给过分依赖国际市场。如果增加粮食进口所节约出来的耕地仍留作农业用地,主要用于发展疏菜、水果、花卉等具有出口竞争力农产品的生产,那么一旦出现诸如粮食禁运之类的事件,完全可以在较短时间将节约出来的耕地还原为粮田,从而有效控制突发事件对我国粮食所造成的可能危害。 |
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2012-11-21 17:00
